為積極應對疫情影響，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，近日市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于支持企業(yè)復工復產(chǎn)強化土壤污染狀況調查報告評審服務(wù)的通知》，從簡(jiǎn)化流程、改進(jìn)形式、加強服務(wù)等方面提出13項具體措施。市生態(tài)環(huán)境局表示，將最大限度縮短辦理時(shí)間，受理申請后30個(gè)工 作日內完成評審。
       土壤污染狀況調查既是土壤污染風(fēng)險識別的起點(diǎn)，也是土壤污染防治工作的起點(diǎn)。根據《中華人民共和國土壤污染防治法》規定，對土壤污染狀況普查、詳查和監測、現場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險的建設用地地塊，地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當要求土地使用權人按照規定進(jìn)行土壤污染狀況調查。地塊用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前也應當按照規定進(jìn)行土壤污染狀況調查。
       此舉是為了防止土壤污染的發(fā)生，最大限度保護人民群眾的健康。但在實(shí)際操作中，也出現了評審流程比較多、耗時(shí)較長(cháng)的問(wèn)題。為此，市生態(tài)環(huán)境局積極支持企業(yè)復工復產(chǎn)，依法依規幫助企業(yè)解決難題、共渡難關(guān)，出臺了《廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于支持企業(yè)復工復產(chǎn)強化土壤污染狀況調查報告評審服務(wù)的通知》。

       簡(jiǎn)化調查評審范圍只有4種情形仍需評審
       將需組織土壤污染狀況調查報告評審的范圍簡(jiǎn)化為4種情形。其余情形免于評審管理，但相關(guān)責任人應在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中密切注意，發(fā)現異常及時(shí)采取措施。這對非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)用地轉化為商服、交通等用地，將大大縮短時(shí)間。
       仍需進(jìn)行評審的4種情形：
       1. 建設用地地塊經(jīng)土壤污染狀況普查、詳查和監測、現場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險的 ;

       2. 用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的;

       3. 土壤污染重點(diǎn)監管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的用途變更或土地使用權收回、轉讓的; 

       4. 從事過(guò)有色金屬礦采選、金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、造紙、印染、汽車(chē)拆解、造船、醫藥制造、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用等行業(yè)企業(yè)用地，從事過(guò)危險廢物貯存、利用、處置活動(dòng)的用地，火力發(fā)電、燃氣生產(chǎn)和供應、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒場(chǎng)、市政及工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)和污泥處理處置等用地，其用途變更或土地使用權收回、轉讓的。

       疫情期間保障正常評審全力推動(dòng)“不見(jiàn)面”評審

       為滿(mǎn)足疫情防控要求，并確保正常評審，市生態(tài)環(huán)境局全力推動(dòng)“不見(jiàn)面”評審。推出系統上報、材料郵寄、網(wǎng)絡(luò )溝通、電子公文等多種措施，并將專(zhuān)家集中評審會(huì )改為函審、視頻會(huì )等形式，現場(chǎng)踏勘可采用信任評審。

       申請人可將土壤污染狀況調查報告評審申請材料郵寄至相應的生態(tài)環(huán)境部門(mén)，同步將調查報告等電子版上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統。受理日期按收到郵件并完成系統上傳時(shí)間計。疫情期間，評審工作中的專(zhuān)家現場(chǎng)踏勘環(huán)節，可實(shí)施信任評審。由申請人根據評審需要，提供地塊及周邊的現場(chǎng)視頻、圖片、文字等資料。申請人須對現場(chǎng)材料的真實(shí)性、完整性負責。

       推動(dòng)實(shí)施全年優(yōu)化評審

       為減少疫情帶來(lái)的影響，推動(dòng)實(shí)現我市全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，市生態(tài)環(huán)境局最大限度縮短辦理時(shí)間，受理申請后30個(gè)工作日內完成評審。對于情況清晰簡(jiǎn)單、土壤污染風(fēng)險較小的地塊，評審時(shí)還可視情簡(jiǎn)化或免于專(zhuān)家論證環(huán)節。對滿(mǎn)足條件的農用地，可實(shí)施承諾評審，直接回復評審意見(jiàn)。 

       完善長(cháng)效服務(wù)機制

       為推動(dòng)我市當前和今后的高質(zhì)量發(fā)展，市生態(tài)環(huán)境局試行土壤污染狀況調查報告的預約評審，最大限度縮短該環(huán)節的耗時(shí)。對土壤污染修復方案實(shí)施備案管理，取消現有的現場(chǎng)踏勘、專(zhuān)家論證等環(huán)節。